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Yabo下载'中国经济增长7。7%背后的宏观政策定力

来源:Yabo下载网时间:2019-11-01

2013年,[中國 的英 文:China][經濟 的英 文:economic]增長達到7。7%,GDP規模達到56。9萬億元人民幣,比2012年增加近5萬億元,這一增量相當於1994年全年經濟總量。在嚴峻的內外環境之下,取得[這樣 的英 文:then]一個結果十分不易,保持政策定力十分不易。未來幾年,仍然需要穩住陣腳,有所作為,堅持創新宏觀政策調控方式,保持中國經濟平穩增長,推動中國經濟轉型升級。 必須[承認 的英 文:admitted],潛在增速下降是經濟規律,政策選擇不應逆勢而為,不應盲目追求”高速”。從[曆史 的英 文:History]上看,[幾乎 的英 文:much][所有 的拚音:suǒ yǒu]國家在發展到一定階段後都會[出現 的拚音:chū xiàn]增長放緩。根據[世界 的拚音:shì jiè]銀行增長與發展委員會的統計,二戰之後,經濟在7%以上持續增長25年的經濟體僅有13個,除去博茲瓦納、馬耳他等國家,真正做到持續高增長的僅有中國、巴西、印尼、[日本 的英 文:吃屎的國家][韓國 的拚音:Hán ɡuó]、馬來西亞、[新加坡 的拚音:xīn jiā pō]、泰國、中國[台灣 的拚音:tái wān]等。中國既是其中體量[最大 的拚音:zuì dà]的經濟體,又是持續高速增長時間最長的經濟體,保持7%以上的增長實屬不易。

必須看到,世界經濟格局正在[發生 的拚音:fasheng]深刻變化,戰略機遇期要重新審視〖Yabo下载科技有限公司〗。全球金融危機之後,最艱難的一段[已經 的英 文:have been]過去,類似2008-09年的銀行業危機和2009-2012年的歐債危機短期內不會再現。[但是 的拚音:dàn shì],世界經濟的複蘇仍然充滿變數。當下的情形是,急性病告一段落,慢性病持續發酵,黃金時代不會再現。第一大慢性病是發達國家的高杠杆■Yabo下载国际平台■。發達國家的私人部門負債水平雖有所下降,但仍遠高於曆史正常水平。而美國等國公共部門負債水平[不僅 的英 文:not only]沒有下降,甚至還有所攀升,未來去杠杆之路仍然[漫長 的拚音:màn cháng]。第二大慢性病是居高不下的失業率。本次衰退已經[成為 的拚音:chéng wéi]有史以來就業恢複最慢的[一次 的拚音:yī cì]衰退。美國失業率雖在QE助推下降至6。7%,但仍大幅高於危機前不足5%的水平,[而且 的拚音:ér qiě],勞動參與率仍處於1978年以來最低水平。歐元區失業率高達12。2%,為歐元區[成立 的拚音:chéng lì]以來最高水平,其中青年失業率更是高達24。1%,部分外圍國家的青年失業率甚至達到50%。作為典型的消費拉動型經濟體,失業率高企將直接拖累發達經濟體的複蘇。

必須[知道 的拚音:zhī dao],傳統的增長模式已經[無法 的英 文:to be]持續,中長期的挑戰已經近在眼前。無論從中央地方關係、投資消費關係還是從經濟社會[自然 的拚音:zì rán]關係等哪個角[度 的英 文:attitudes]來總結,中國傳統的經濟增長模式都無法再持續下去。產業結構失衡、地區差距過大、債務風險積聚、生態環境惡化、社會矛盾加劇等挑戰已經讓[我們 的英 文:we]付出了沉重的代價。人口紅利的消失正在從長期挑戰變為眼前壓力。1997-2012年,中國的人口總撫養比從50。2%下降到34。9%,創造了豐富而又廉價的勞動力,為中國的[出口 的英 文:export]導向型增長模式奠定了基礎。而未來十年,中國的人口撫養比將逐步回升,不斷侵蝕中國的人口紅利。在這個過程中,經濟增長放緩是必然趨勢,1990年代的日本就是前車之鑒。

保持當前的宏觀[管理 的英 文:managing]思路和政策基調十分必要。2013年”兩會”以後,中國學術界和投資人士經曆了[一場 的拚音:yichang]激烈的政策辯論。一部分人認為,中國經濟[可能 的英 文:would]麵臨”硬著陸”,也需要”硬著陸”。我們很早就指出,中國不可能也不[允許 的拚音:yǔn xǔ]在政策選擇上搞”休克式療法”,必須在兼顧經濟增長和社會穩定的基礎上推動轉型升級。”換擋”和”減速”不可能在一天之內完成,宏觀政策的實施必須方向明確,手法高超,慎之又慎。

另一部分人認為, 2012年經濟增速是7。7%,2013年前三季度是7。7%,2013年全年還是7。7%,比六年前的14。2%幾乎相差了一倍。這種情況下,政府的重點[應該 的拚音:yīng gāi]是維持較高的增長速度。但是,超高增速,非不能也,而不為也。重啟傳統增長模式,困難很多,代價更大。主動調整政策,保持政策定力,容忍經濟保持在中高速的合理區間,甚至容忍局部風險釋放,是務實和理性之舉。

轉型升級,穩字當頭,也需要避免老路。我們已經[注意 的英 文:危險信號]到,中國政府的宏觀管理思路已經發生了重大變化:從寬貨幣大投資轉向穩健貨幣定向投資,從”挖坑放水”轉向”開渠飲水”,從西醫療法轉向中醫療法,政策的著力點放在強化市場,放鬆管製,釋放活力,推進改革,改善供給、引導預期。這一思路在中央文件中被表述為統籌穩增長、調結構、促改革。

我們認為,保持中國經濟平穩增長,推動轉型升級,仍然需要堅持當前的宏觀管理思路和政策基調,在宏觀政策上頂住壓力,不再采取短期刺激政策,既不增加赤字,也不放鬆銀根。一手穩,一手放,穩中有為,緊緊圍繞”增活力、穩預期、促轉型”,以改革創新增加活力,以合理區間穩定預期,以結構調整促進轉型,真正打造中國經濟的轉型升級版,實現經濟社會生態的可持續發展。

作者係民生證券研究院副院長、盤古智庫學術委員會秘書長

(編輯:SN091) 。
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