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Yabo下载'河北一省道被指超期收费 官员兼任收费单位董事

来源:Yabo下载网时间:2019-11-01

新華網石家莊6月11日新媒體專電 題:政府官員公司兼職 收費公路超期服役——河北省道二級公路收費迷霧重重

[中國 的英 文:China]網事”[記者 的拚音:jì zhě]王昆 宋強

兩個收費站卡住進城必經路,[已經 的拚音:yǐ jing]過了收費年限還是照收不誤。收費單位為內地[香港 的拚音:xiāng gǎng][合作 的英 文:cooperation][企業 的拚音:qǐ yè],交通局副局長兼任董事長,經營權和收益卻[全部 的英 文:all]歸香港企業■Yabo下载国际贸易■。政府以公路路基入股,卻不參與分成,國有資產是否存在流失[問題 的英 文:foul-ups]

近日,記者接到河北省曲陽縣群眾舉報稱,河北省二級公路S382定龍線曲陽收費站存在超期收費問題,嚴重[影響 的拚音:yǐng xiǎng][當地 的英 文:local][經濟 的英 文:economic]發展和群眾生產生活。為此,記者前往河北曲陽縣進行了調查。

收費期限到期照收不誤

煤炭物流業是曲陽縣的支柱產業,從山西運來的煤炭均經過曲陽縣中轉再被運送至[其他 的拚音:qí tā]地區〖Yabo下载公文发布〗。河北省二級公路S382定龍線貫穿曲陽縣城,是西煤東運的必經之路。運煤貨車為降低運輸[成本 的拚音:chéng běn],普遍選擇省級公路運輸,但S382定龍線曲陽收費站卻[成為 的英 文:Become]他們運煤路上的“噩夢”。

33歲的黃飛鵬是一名貨車司機,在S382定龍線上運煤十多年,[平均 的拚音:píng jūn]兩天往返一趟。“貨車一來一回穿過曲陽縣城,相距20公裏的路段要收110元過路費。”黃飛鵬說,“現在拉煤運費很低,一趟下來收入連1000元都不到,刨去各種費用以後,掙不了幾個錢。”

“這收費站早就收回成本了,早該撤了,不[知道 的拚音:zhī dao]為什麽又續了5年,收費到2018年。”運煤司機王金紅[告訴 的英 文:tell]記者,去年他曾看到曲陽收費站旁有牌子顯示定龍線公路將在2013年取消收費,但至今沒有兌現。

記者從曲陽縣政府了解到,定龍線公路在建成後,曾明確收費年限是15年,即自1998年至2013年。

記者在S382定龍線曲陽收費站看到,收費站門口懸掛著“保定龍港交通發展有限公司”的門牌。公司副總經理李春生稱,公司自1998年3月起收費。他們與政府簽訂合同時沒有確定收費年限,合同規定最終收費年限以河北省政府批文為準。隨後,河北省對社會投資的經營性公路的經營年限(含[建設 的英 文:building]周期)暫定為16年,按照這項規定,公司到2013年7月停止收費。

據李春生介紹,近年來,公司曾多次向上級部門申請確定最終收費年限,但始終沒有得到批複。2013年5月29日,經相關部門核算成本、收益和支出,河北省政府辦公廳以冀政辦函〔2013〕43號複函的[形式 的拚音:xíng shì],確定該條道路收費年限為20年,2018年3月31日停止收費。

河北省交通廳新聞[中心 的拚音:zhōng xīn]相關[負責 的英 文:Responsible]人向記者表示,經營性公路的收費期限是根據《收費公路[管理 的拚音:guǎn lǐ]條例》製定的,省道S382定龍線曲陽收費站不存在超期收費問題,延期收費是符合政策的。

[然而 的英 文:however][一些 的英 文:some]曲陽縣幹部和群眾認為,定龍線公路曾明確收費年限是15年,收費期限到期以後延長5年是不合理的。曲陽縣交通局相關負責人表示,“在這期間投資商早已收回成本並有收益,上級部門在縣裏不知情的情況下,未做實際調查、未與當地協商,也未征求群眾[意見 的英 文:remark]便延長5年,這是不合理的行為。”

據曲陽縣交通局負責人介紹,S382定龍線公路為省級二級公路,歸保定市交通局管轄,縣裏沒有管理權限。曲陽縣委、縣政府曾多次協調、呼籲,尋求取消收費站的渠道和整修公路的辦法,但始終無果。

交通局局長任董事長 中方入股不參與分成

“保定龍港交通發展有限公司是香港萬華集團的子公司,1997年,由港方出全資1。3億元、保定市交通局以公路路基入股,雙方各占90%和10%的股份,以合作形式修建S382定龍線公路。”據S382定龍線曲陽收費站的一位負責人孫樹田介紹,公司董事長由雙方共同出任,保定市交通局一名副局長任董事長,港方派人出任副董事長。

記者通過河北省市場主體信用信息公示係統查詢顯示,保定龍港交通發展有限公司的市場主體類型是有限責任公司,董事長是吳刊峰。記者在保定市交通局網站上看到,吳刊峰的職務是保定市交通局黨委委員、副局長,負責項目前期、[計劃 的拚音:jì huà]、勘測設計[工作 的拚音:gōng zuò]

官員是否[可以 的英 文:can]在企業任職?河北省交通廳新聞中心相關負責人表示,“地方政府與外資合作修路[成立 的拚音:chéng lì]新公司以後,官員可以在企業兼職。以京石高速為例,京石高速也是中外合作修建的,雙方成立了河北冀星高速公路有限公司,河北省交通部門的領導也在企業兼職。領導隻是在公司掛名,他們承擔責任又不拿工資,我[覺得 的拚音:jué de]是可以的。”

然而,中共中央組織部《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》明確指出,現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職(任職)。按規定經批準到企業任職的黨政領導幹部,應當及時將行政、工資等關係轉入企業,不再保留公務員身份,不再保留黨政機關的各種待遇。

政府以公路路基入股,為何拿不到分紅?孫樹田表示,根據合同,雙方合作不合資,中方不出資,也不參與分成;道路建成後,經營權和全部收益交由香港企業。

一些受訪群眾則紛紛質疑,“政府用公路路基入股卻不分成,誰能[相信 的拚音:xiāng xìn]?”“既然政府不參與分紅,為什麽還要派官員到企業任職?”“政府在簽訂合同時,為什麽會有[這樣 的英 文:then]的霸王條款?國有資產是否存在流失問題?”

“不管吃喝拉撒,隻要是進出城就要交費”

記者了解到,S382定龍線曲陽收費站為一站兩點,分別位於曲陽縣城東部和西北部,兩個站點實行次[票 的英 文:ticket]製單向收費,機動車進城不收費,[離開 的英 文:absence]縣城則要繳費。收費站旁的藍色告示牌顯示,通行收費標準分為五類,從10元到55元不等。

曲陽縣政府一名工作人員說,“兩個收費站位於進出縣城的兩端,幹部下鄉、百姓進城、貨物運輸全都要收費,已經嚴重影響當地經濟發展和百姓生活。”

靈山鎮朱家峪村村民白州黎說,收費站卡在路上,村民進出縣城極為不便,到縣城購買農機種肥、看望上學的孩子、看病、[購物 的英 文:shopping]等,都要交費。“村民不管吃喝拉撒,隻要是進出城就要交費,10塊錢看著不多,可累積起來就不是個小數目了。”

曲陽縣一些幹部和群眾反映,根據收費公路管理條例規定,收費道路經營管理者應對公路及沿線設施進行日常檢查、維護,但S382定龍線公路在排水、綠化、路麵維護等方麵工作有所欠缺,這條公路是收費公路當中路況最差的。

家住曲陽縣東旺鄉塔頭村的貨車司機靳躍勳告訴記者,收費站周邊的路況很差,路邊沒有排水邊溝、綠化帶,[而且 的拚音:ér qiě]路麵常年坑坑窪窪,坑變大了就用土墊一墊,“根本不頂事”。

“收費站在2005年之前一直虧損,近兩年才有改觀,年收入在3000萬元左右。”孫樹田表示,[由於 的英 文:Meanwhile]這條公路是西煤東運的要道,超載運煤車輛很多,對公路造成的損害較為嚴重,公司每年都拿出1000萬元用於道路修補和維護。

曲陽縣第十五屆人大代表張慶壽、李要光、張永輝、李良、甄進勇等則認為,收費站隻收費不修路,路麵坑窪不平,部分路段車輛通行困難,極易[發生 的英 文:occasionally occurred]交通事故,嚴重影響了曲陽縣的投資環境,引起了當地群眾的不滿。

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